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稳住外贸外资基本盘 利用好国际国内两个市场两种资源

2020-08-14 14:40:39 来源:
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8月13日,国新办举行政策例行吹风会,邀请商务部部长助理任鸿斌、商务部外国投资管理司司长宗长青、国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》(以下简称《意见》)相关情况。

稳外贸主体、产业链供应链,外资稳存量扩增量

“当前,国际疫情持续蔓延,世界经济严重衰退,国际贸易投资大幅下降,外贸外资形势复杂严峻。”任鸿斌介绍,《意见》按照“六稳”“六保”要求,着力稳住外贸主体、稳住产业链供应链,稳住外资存量、扩大外资增量。

稳住企业主体。针对企业反映突出的接单困难、成本上升、资金紧张等问题,加大展会、财税、金融、保险等支持力度,减轻企业负担,激发企业活力,帮助企业开拓国际市场,稳定企业生产经营和就业岗位。

保障产业链供应链稳定畅通。通过“快捷通道”等措施便利经贸人员往来,促进恢复经贸合作。鼓励外资投向高科技产业、研发环节,补齐产业链短板。

优化营商环境。进一步提高通关便利化水平,扩大新业态试点,降低企业合规成本。进一步扩大开放,对重点外资项目加大服务保障力度,增强外资信心。

鼓励地方探索。鼓励地方在举办线上展会、承接加工贸易转移等方面,结合实际探索行之有效的措施。总结提炼地方稳外贸稳外资工作中形成的经验做法。

谢文介绍,前7月,全国税务机关办理出口退税8953亿元,办理出口退税平均时间由去年的10个工作日压缩到8个工作日以内,提速20%。税务部门将按照《意见》的要求,推出进一步促进外贸发展的新举措,支持市场采购贸易方式扩大试点,支持大型骨干外贸企业发展,支持外贸综合服务企业代办退税业务,支持出口企业提高单证收集的效率。

主要投资来源地保持稳定,外资大项目持续落地

“前7月外贸外资回稳向好、好于预期。”任鸿斌说,我国进出口逐步回稳,出口自4月以来,连续4个月正增长。

从国际比较看,我国进出口表现好于全球主要经济体,国际市场布局持续优化,对新兴市场出口占我国出口49%,东盟成为我国第一大贸易伙伴。民营企业成为外贸稳定器,民营企业出口增长6.4%,占比提升到54.5%。商品结构不断优化。一般贸易地位更加突出。跨境电商等新业态快速发展。

今年以来,我国吸收外资增幅实现了由“负”转“正”,总体好于预期。1—7月,全国实际使用外资5356.5亿元,同比增长0.5%,较1—6月回升了1.8个百分点,由负增长转为正增长;7月当月,全国实际使用外资634.7亿元,同比增长15.8%,连续4个月实现单月吸收外资正增长。

吸收外资主要有3个特点:服务业发挥了支撑作用,主要投资来源地保持稳定,外资大项目持续落地。

据介绍,1—7月,服务业实际使用外资4145.9亿元,同比增长11.6%,占我国吸收外资比重77.4%;高技术服务业同比增长27.4%,其中,信息服务、研发与设计服务、专业技术服务、科技成果转化服务同比分别增长22.2%、57.6%、166.8%和15.6%。

宗长青表示,总体看,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,超大市场规模的强大磁吸力没有变,在产业配套、人力资源、基础设施等方面的综合竞争优势没有变,持续扩大开放、持续优化营商环境的目标没有变,大多数跨国公司持续看好中国、在中国长期经营发展的战略没有变。

推进更高水平对外开放,利用国际国内两个市场两种资源

“要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”任鸿斌表示,以国内大循环为主体,就是要充分发挥我国超大规模市场优势,扩大内需,繁荣国内经济。促进国内国际双循环,就是要推进更高水平对外开放,更好利用国际国内两个市场、两种资源。

下一步,将重点抓好五方面工作:

一是推进贸易高质量发展。推进优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化经营主体、优化商品结构、优化贸易方式等“五个优化”,加快外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系等“三项建设”,提高贸易发展的质量和效益。

二是积极有效利用外资。落实好外资准入负面清单,增加鼓励外商投资范围,促进国内市场供应优质化、多元化。

三是打造开放新高地。深入推进自贸试验区试点,赋予自贸试验区更大改革自主权,支持扩大开放和创新发展,形成更多可复制可推广的制度创新成果。加快海南自由贸易港建设,推进贸易投资自由化便利化。

四是高质量共建“一带一路”。搭建开放平台,帮助企业开展贸易投资合作,开拓双向市场。畅通贸易通道,推进中欧班列、陆海新通道等建设,挖掘贸易潜力。

五是推动贸易投资自由化便利化。(记者  罗珊珊)

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